(四)对经办银行虚报材料，骗取呆账弥补资金或手续费补帮资金的，财务部分应逃回贴息资金，同时按国度相行惩罚。

　　1.经办银行对合适前提的小企业的贷款申请，应按关律例，按照审贷的准绳进行审核，同意发放贷款的，正在贷款合同中加盖贴息贷款公用章。

　　三、财务贴息、呆账弥补和手续费补帮资金的审核拨付法式。

　　(一)、上海、江苏、浙江(含宁波)、福建(含厦门)、广东(含深圳)7省市(以下简称东部沿海7省市)所需贴息资金和呆账弥补资金，由处所预算放置。具体的预算放置和资金的审核拨付法式由省级财务部分确定。

　　2.季度竣事后的15个工做日内，合适前提的小企业向地市财务部分申请财务贴息资金(人平易近银行发布的贷款基准利率的50％)，并附经办银行开具的上一季度放款利钱回单。同时，经办银行应将对合适前提的小企业贷款计收利钱清单报送地市财务部分查对。

　　(三)告贷企业供给虚假证明材料，骗取财务贴息资金的，财务部分应予逃回，按行惩罚，并通过。

　　3.地市财务部分正在收到企业申请和经办银行的材料后15个工做日内审核拨付贴息资金，同时将贴息资金(地方财务和处所财务贴息资金分隔说明)的拨付报省级财务部分和财务部驻本地财务监察专员处事处(以下简称专员办)存案。

　　各省、自治区、打算单列市财务厅(局)、劳动和社会保障厅(局)，财务部驻各省、自治区、曲辖市、打算单列市财务监察专员处事处，中国人平易近银行各分行(停业办理部)、各省会(首府)城市核心支行，有独资贸易银行、股份制贸易银行。

　　(二)地市经办银行应按季度向地市财务部分报送合适前提的小企业贷款发放，反映贷款的季度发生额、本年贷款累计发生额、发放笔数、本年累计发放笔数、未解除义务的贷款余额等内容。报送时间为下季度5日以前。

　　(三)财务部每季度初向各省级财务部分(不含东部沿海7省市)拨付地方财务补帮资金(含贴息资金和呆账弥补资金)，年终进行清理。省级财务部分于每季度末将下一季度的贴息资金预拨到地市财务部分，同时，将资金预拨抄送专员办。

　　(五)各级财务部分未按及时拨付财务补帮资金的或虚报材料骗取调用地方财务贴息资金或呆账弥补资金的，财务部将采纳责令改正、逃回资金、等办法，并按国度相行惩罚。

　　4.专员办会同省级财务部分对拨款申请材料进行审核确认，正在30个工做日内将地方财务承担的呆账弥补资金拨付给地市财务部分。

　　(一)各省级财务部分(含东部沿海7省市财务部分)应按季向财务部和中国人平易近银行总行报送合适前提的小企业贷款贴息统计表，反映当地域贷款的季度发生额、余额、发放笔数、本年累计发放笔数、现实贴息金额和按照经办银行类型分类的明细，以及地方财务拨付和本省市预算放置的贴息资金利用和节余。报送时间为下季度10日以前。正在报送财务部和中国人平易近银行总行的同时抄送专员办。

　　劳动稠密型小企业经核实合适贷款支撑前提的，由劳动保障部分审核、财务部分复核后出具《劳动稠密型小企业吸纳赋闲人员认定证明》(以下简称《认定证明》)，《认定证明》应说明企业吸纳赋闲人员的数量、占职工人数的比例等事项。

　　(二)处所财务按经办银行对合适前提的小企业发放的贷款金额一次性赐与手续费补帮，补帮资金的预算放置由省级财务部分确定。

　　1.地市经办银行向合适前提的小企业发放贷款后，应将贷款合同复印件、贷款发放笔据复印件报地市财务部分存案。

　　劳动稠密型的小企业(除告白业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国度财产政策不予激励的企业外)，昔时新招用赋闲人员达到现有退职职工人数30％以上(含30％)，并取赋闲人员签定1年以上刻日劳动合同的，正在向经办银行申请贷款前，可向劳动保障部分递交书面认定申请，劳动保障部分认定后报财务部分复核。

　　1.经办银行对合适前提的小企业贷款呆账的认定按照财务部《金融企业呆账预备金提取及呆账核销办理法子》(财金〔2001〕127号，以下简称《呆账核销法子》)的施行，并按的法式打点呆账核销。

　　财务部 中国人平易近银行 劳动和社会保障部关于推进赋闲人员小额贷款工做财务支撑政策具体实施看法的通知 (财金[2004]66号)。

　　地市劳动保障部分接到企业报送的材料后，沉点核查下列事项：一是核查该企业能否合适银发〔2004〕51号的小企业前提；二是核查企业昔时新招用的人员能否属于《通知》中的享受政策支撑的赋闲人员；三是核查企业新招用的赋闲人员占企业现有退职职工人数的比例；四是核查企业能否取赋闲人员签定了1年以上刻日的劳动合同；五是核查企业为新招用的赋闲人员缴纳的社会安全费的记实。需要时，应深切企业进行现场核实。

　　(二)专员办应加强对地方财务贴息资金、呆账弥补资金拨付利用的，确保资金专款公用，发觉问题及时处置并财务部。

　　5.经办银行应施行《呆账核销法子》第二十二条，加强对呆账核销后资产逃偿工做，成立特地台账，每半年向地市财务部分和专员办资产逃偿，逃偿收入的10％交回地市财务部分，地市财务部分将此中50％通过省级财务返还地方财务。

　　(三)省级财务部分(含东部沿海7省市财务部分)应每半年一次对当地域合适前提的小企业贷款发放和贴息资金的审核拨付，以及存正在的问题进行认实阐发，以书面形式报财务部证件制作。

　　其他省(市、区)需要由处所财务承担的贴息资金和呆账弥补资金的预算放置由省级财务部分确定。

　　(一)各级财务部分应加强对合适前提的小企业贷款贴息、呆账弥补和手续费补帮资金的审核工做，加强，需要时应深切企业和经办银行进行现场核实，对中发觉的问题及时处置和反映。

　　5.专员办和省级财务部分对地市财务部分报送的材料进行审核并出具看法，由省级财务部分正在年度结束后3个月内报财务部对地方财务贴息资金进行审核清理。

　　4.年度结束后20日内，地市财务部分将上年度贴息资金(地方财务和处所财务贴息资金别离说明)拨付及明细表，并附各告贷企业《认定证明》、贷款合同复印件、贷款发放笔据复印件、每季度国库拨付给经办银行贴息资金的凭证(包罗地方财务和处所财务贴息资金)等报送省级财务部分和专员办。

　　对合适前提的小企业打点财务贴息贷款的有独资贸易银行、股份制贸易银行、城市贸易银行、农村贸易银行、城家书用社，需事后提交书面，报地市财务部分存案，地市财务部分应通过发布经办银行的名单，审核企业资历时应奉告企业经办银行名单。

　　弥补申请应包罗呆账核销金额、笔数、申请弥补金额、贷款缘由等内容。明细表包罗每笔呆账的金额、贷款发放时间、刻日、告贷企业名称、法人代表等内容。

　　为贯彻落实《地方、关于进一步做好赋闲人员再就业工做的通知》(中发[2002]12号，以下简称《通知》)和《中国人平易近银行、财务部、劳动和社会保障部关于进一步推进赋闲人员小额贷款工做的通知》(银发[2004]51号)的，现将财务支撑经办银行发放对新增就业岗亭接收赋闲人员达到必然比例的劳动稠密型小企业(以下简称合适前提的小企业)贷款的具体实施看法通知如下

　　3.地市财务部分正在收到经办银行申请后的30个工做日内出具审核看法，拨付相当于呆账10％的弥补资金。同时，将审核看法并附经办银行的申请材料，报送省级财务部分和专员办。

　　2.年度结束后30日内，地市经办银行将上年度呆账弥补申请和明细表报送地市财务部分审核，并附《呆账核销法子》第十的每笔呆账核销的证明材料以及地市财务部分要求供给的其他材料。