近年来，各地域、各部分依托全国一体化政务办事平台，积极鞭策电子证呼应用，极大地便利了群众和企业处事，但仍然存正在着使用场景不脚、尺度规范化不敷、根本支持不脚等问题。日前，国务院办公厅印发了《关于加速推进电子证照扩大使用范畴和全国互通互认的看法》（以下简称《看法》），文件的出台恰逢当时，意义严沉。《看法》提出了鞭策电子证照扩大使用范畴和全国互通互认的指点思惟、根基准绳和工做方针，文件的出台标记着电子证呼应用进入到愈加规范的时代，同时进一步提高对处理电子证照存正在的问题、加强企业和群众获得感具有主要意义。落实好《看法》的工做要求，连系市场监管部分的职责分工，需要沉点把握以下三个环节。

　　三、夯实《看法》明白的支持保障能力，摸索电子印章、电子签名等更多使用，提拔电子证照办事市场从体的支持能力。

　　目前，市场监管总局曾经正在上海试点实现了电子停业执照和电子食物运营许可证的联动展现检验，运营者出示电子停业执照即可同步查看食物运营许可证的相关环境。企业办事便利度正在山东青岛试点联系关系了包罗道运输、医疗器械出产、劳务调派、平安出产、建建施工等正在内的47类电子许可证。既便利了市场从体办理证照，也鞭策了部分间的数据共享和营业协同，让分离正在各部分的许可消息环绕市场从体的需求实正流动使用起来。市场监管总局同时正在上海、浙江、湖北、湖南、广西、、山东、广东、河南和安徽部门地市试点开展了电子停业执照和电子印章的同步发放和使用，通过取贸易银行合做，企业通过电子停业执照进行身份认证及企业授权确认，即可完成正在线预定开户、企业消息从动获取等办事，实现了银行开户“消息免填报、数据免录入、材料免提交”，节约了申请人打点和等待时间，大大提高了企业创办效率。浙江、上海、山东已有跨越15万企业同步领取并利用电子印章，河南全省利用电子停业执照进行文件正在线万次，江苏姑苏的电子招投标平台利用跨越60万次。

　　电子证呼应用的根本是部分间的消息互通共享，《看法》阐扬了电子停业执照“身份证”的特点，以电子停业执照为身份标识根本，各类代表“能力凭证”的许可审批证书归于市场从体名下，通过电子停业执照和各类电子许可证照的联动使用，实现“一企一照”即可获取所有涉企消息。正在此根本上，各部分能够及时获取企业最新形态，进一步合理优化处事流程，削减需要企业反复供给的消息项目和文书材料，为市场从体供给愈加便当的办事，也削减了电子证照库扶植工做量，对于处理市场从体需要频频提交停业执照身份凭证文件和供给其他证照消息的问题具有主要指点感化。通过电子停业执照和电子印章同步发放使用，让市场从体正在利用电子停业执照认证身份的根本上，使用电子印章的电子文档数字签名功能做出志愿表达，不只提高了企业创办的速度，同时进一步提高企业处事便当度，实现了常态化不碰头处事。

　　下一步，市场监管部分要认实落实《看法》的工做要求，一是加速鞭策市场监管部分各类运营许可证的电子化进度，放松完成存量证照尺度化，纳入全国一体化政务办事平台动态办理。二是要正在继续夯实数据根本、完美系统功能上下功夫，不竭拓宽电子证照的使用场景，把电子证照打形成市场从体趁手的东西，实正融入到市场从体日常运营勾当中去。三是要按照《看法》明白的工做标的目的，全力鞭策电子停业执照取企业消息的联系关系、取电子印章的结合发放使用，便利市场从体“一照”查消息、“一照”办工作。（做者系市场监管总局登记注册局局长）

　　电子证照做为具有法令效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件，日益成为市场从体和勾当处事的次要电子凭证，是支持办事运转的主要根本数据。同一、规范、尺度是纸质证照的公信力和权势巨子性的主要表现，同理，电子证照也需要正在尺度化、规范化的轨制下运转才具备互通互认互用的根本。近年来，国度层面发布了电子证照《总体手艺架构》《目次消息规范》《元数据规范》等6项国度尺度，国办电子政务办印发了《全国一体化正在线政务办事平台电子证照相关工程尺度》，为国度电子证照库和根本平台扶植、实现跨层级、跨部分、跨区域的电子证照互认共享、鞭策证照类政务消息资本整合共享等供给了尺度化、规范化的根本支持。

　　为了进一步鞭策电子证照的互通互用，《看法》特地就健全电子证呼应用协同推进机制，推进电子证照尺度化规范化和提拔电子证照数据质量等做出，明白了电子证照尺度化规范化工做的标的目的，提出了成立电子证照发证、证书印刷制作用证清单，各部分完业电子证照尺度，鞭策身份证、停业执照、运营许可证等常用电子证照全面尺度化。市场监管总局目前曾经按照国务院办公厅明白的电子证照尺度和规范，建成了全国同一的市场从体电子停业执照数据库，实现了同一使用系统、同一后台数据库，为全量1.5亿户市场从体（包含各类企业、个别工商户和农人专业合做社）生成了电子停业执照。

　　鞭策电子证照的使用，要认实落实《看法》的工做摆设，把工做的沉点定位于办事市场从体，让电子证照实正可以或许为平易近所用，解平易近所难。市场监管总局以便利市场从体处事为起点，操纵电子停业执照做为市场从体的“电子身份证”的特点，环绕处理“网上身份认证难”“纸质证理难”“电子文件签章难”等问题建立了电子停业执呼应用办事系统，通过“扫一扫”等市场从体和社会熟悉的软件操做体例，集成了身份认证、电子签名、证照联动等功能，将电子停业执照从纸质停业执照的电子版拓展成为市场从体处事的趁手东西，实现了“一部手机，一个身份，一套证照、一网通办”。截至本年1月底，全国各类市场从体已下载电子停业执照跨越5290万次，日均利用跨越30万次。将电子停业执照取一体化正在线政务办事平台对接，市场从体能够利用电子停业执照间接正在线登录多个部分的营业系统，打点社会安全、住房公积金、不动产登记、网税等事项，免除了频频填写消息和提交材料的繁琐，实现了“一个身份”全网通行，截止本年1月底，市场从体共利用电子停业执照打点各类营业跨越6300万次。浙江正在期间操纵电子停业执照精准发放地方财务“两曲”资金补帮，运营者只需用电子停业执照系统“刷脸”“刷码”即可实现“一次不跑、补帮到手”，全省共补帮中小微企业38.73万户、个别工商户40.25万户，发放补帮资金65.83亿元，极大便利了市场从体获取补帮。

　　电子证照虽已成长多年，但仍属重生事物，使用是电子证照生命力的焦点所正在，也是小我和企业的需求所正在，鞭策电子证呼应用的焦点是建立能充实阐扬电子证照特点和劣势的办理轨制和使用，《看法》将便平易近高效和需求导向做为根基准绳，从小我和企业电子证呼应用入手，提出要聚焦惠企利平易近，环绕市场运转、群活中的高频使用场景，以身份证、停业执照等为身份信赖源点，全面联系关系企业和群众各类常用电子证照的相关消息，紧贴企业和群众遍及需求，出力破解电子证呼应用中的难点堵点问题。既明白了小我和企业电子证照的高频使用场景，又从立异成长、线上线下融合的角度提出了电子证照的成长方针。

　　《看法》提出通过电子停业执照联系关系企业相关消息，支持涉企政务办事事项打点所需消息免填写、纸质材料免提交，并提出以电子停业执照为依托，以电子认证办事为支持，建立同一的电子停业执照和企业电子印章同步制做、发放和利用办事系统，实现电子停业执照和企业电子印章同步发放、跨地域跨部分互信互认，拓展电子停业执照、电子签名和企业电子印章正在涉企办事域使用。

　　人平易近网2月28日电（记者王连喷鼻）记者从国务院联防联控机制举行的旧事发布会上获悉，本年春运40天全国送搭客10.6亿人次，日均2650万人次，同比增加21.8％，为2019年的35.6％。春运期间，各地交通运输部分“外防输入、内防反弹”，细化、实化防控要求，实现不因春运扩散。…

　　人平易近网2月28日电（黄盛）日前，证监会草拟《关于完美上市公司退市后监督工做的指点看法》（以下简称《指点看法》），并向社会公开收罗看法，旨正在进一步完美上市公司退市后监督工做，营制“有进有出能进能出”的优良生态，推进本钱市场健康不变成长。 据悉，跟着注册制的深切推进、常态化退市机制的进一步完美，退市景象愈加健全，退市效率大幅提拔，退市公司数量呈现出快速添加的态势。…

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