一些实际身价超过千万的大老板,在江苏省镇江市最高档的阳光世纪花园拥有别墅、进出开着豪华私家车,还想方设法将自己还原进工人的队伍,以领取一张再就业优惠证,目的只是为了避税。镇江工商局润州办公室主任周光宁告诉记者,仅润州今年已经遇到了近百位这样的个体工商户。

　　除了这些,还有一个违法成本的问题。当一个又一个富人拿着再就业优惠证偷税的时候,我们听到过几个被绳之以法的?违法的成本太小而收益太大,导致富人放弃责任,与民争利的事情屡屡发生。税证”之痛在富人为富不仁的同时,我们也应该反思我们的制度漏洞,否则,的力量是难以让自私的人去主动奉献社会的。证成“逃

　　这种新闻我们并非第一次看到,拿着再就业优惠证的富人也不是镇江才有。证件制作因为,富人屡屡跻身于职工的队伍,以再就业优惠证做掩护,进行避税,在客观上侵害了职工的利益,进而导致利益分配的严重失衡。

　　在差距依然悬殊的今天,这种观点对我们具有很强的借鉴意义。在国民收入总量越来越大的今天,如果能做好国民收入的平均分配,就能增加社会福利,让穷人得到更多的生活保障。然而,当富翁们开着豪华车,拿着再就业优惠证跻身于者队伍中时,他们实际上是在利用自己的强势地位,让穷人向富人转移支付。

　　可以想见,一旦这种恶劣的做法得不到有效制约,者的处境将更为。这显然是国家扶持职工再就业政策的初衷的。问题是,国家在有关享受再就业扶持政策对象的认定和管理上,有着非常具体的,这些富人为何还能轻易混进去呢?我认为:一是不够透明,二是执行不力。国家:各级劳动保障部门要建立享受扶持政策的人员和用人单位公示制度,接受群众的监督。假如公示制度得到落实,那些开宝马车的富人就很难拿到再就业优惠证。

　　另外,国家还,对领取再就业优惠证的失业人员实行动态管理,建立失业人员基础情况档案和再就业情况数据库,随时掌握失业人员享受扶持政策的情况。假如这项能够得到贯彻,富人即使混进去,很快也会露出狐狸尾巴。但是,这样做会加重相关部门的工作量,在为纳税人服务的意识尚且淡薄的今天,有几个人会主动这样做呢?这就是说,部门的懒政最终使富人们有了可乘之机。至于的因素,就更不用讲了。

　　因创建福利经济学闻名于世的英国经济学家庇古在其著作中阐述了这样两个论点:国民收入总量越大,则社会福利越大；国民收入分配越平均,社会福利也越大。庇古认为,富人对穷人的转移支付可分为自愿的和强制的两部分,自愿的转移支付显然远远不能满足整个社会的要求,因此有必要实行强制的转移支付,把富人缴纳的一部分税款用来兴办社会福利事业。

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