为规范食物运营许可，加强食物运营办理，保障食物平安，按照《中华人平易近国食物平安法》《中华人平易近国行政许可法》等律例，制定本法子。第四条食物运营许可实行一地一证准绳，即食物运营者正在一个运营场合处置食物运营，该当取得一个食物运营许可证。省、自治区、曲辖市食物药品办理部分能够按照食物类别和食物平安风险情况，确定市、县级食物药品办理部分的食物运营许可办理权限。第八条县级以上食物药品办理部分该当加速消息化扶植，外行政机关的网坐上发布运营许可事项，便利申请人采纳数据电文等体例提出运营许可申请，提高处事效率。机关、事业单元、社会合体、平易近办非企业单元、企业等申办单元食堂，以机关或者事业单元法人登记证、社会合体登记证或者停业执照等载明的从体做为申请人。食物运营从体业态分为食物发卖运营者、餐饮办事运营者、单元食堂。食物运营者申请通过收集运营、建登时方厨房或者处置集体用餐配送的，该当正在从体业态后以括号标注。食物运营项目分为预包拆食物发卖（含冷藏冷冻食物、不含冷藏冷冻食物）、散拆食物发卖（含冷藏冷冻食物、不含冷藏冷冻食物）、特殊食物发卖（保健食物、特殊医学用处配方食物、婴长儿配方乳粉、其他婴长儿配方食物）、其他类食物发卖；热食类食物制售、冷食类食物制售、生食类食物制售、糕点类食物制售、便宜饮品制售、其他类食物制售等。列入其他类食物发卖和其他类食物制售的具体品种该当报国度食物药品办理总局核准后施行，并明白标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种景象，难以明白归类的食物，能够按照食物平安风险品级最高的景象进行归类。（一）具有取运营的食物品种、数量相的食物原料处置和食物加工、发卖、储存等场合，连结该场合整洁，并取有毒、无害场合以及其他污染源连结的距离；（二）具有取运营的食物品种、数量相的运营设备或者设备，有响应的消毒、、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处置废水、存放垃圾和物的设备或者设备；（四）具有合理的设备结构和工艺流程，防止待加工食物取间接入口食物、原料取成品交叉污染，避免食物接触有毒物、不洁物；（四）食物平安自查、从业人员健康办理、进货检验记实、食物平安变乱措置等包管食物平安的规章轨制。从动售货设备处置食物发卖的，申请人还该当提交从动售货设备的产物及格证明、具体放置地址，运营者名称、联系体例、食物运营许可证的公示方式等材料。第十申请人该当照实向食物药品办理部分提交相关材料和反映实正在，对申请材料的实正在性担任，并正在申请书等材料上签名或者盖印。第十四条县级以上处所食物药品办理部分对申请人提出的食物运营许可申请，该当按照下列别离做出处置：（二）申请事项依法不属于食物药品办理部分范畴的，该当立即做出不予受理的决定，并奉告申请人向相关行政机关申请。（三）申请材料存正在能够就地更正的错误的，该当答应申请人就地更正，由申请人正在更正处签名或者盖印，说明更正日期。（四）申请材料不齐备或者不符定形式的，该当就地或者正在5个工做日内一次奉告申请人需要补正的全数内容。就地奉告的，该当将申请材料退回申请人；正在5个工做日内奉告的，该当收取申请材料并出具收到申请材料的根据。过期不奉告的，自收到申请材料之日起即为受理。（五）申请材料齐备、符定形式，或者申请人按照要求提交全数补正材料的，该当受理食物运营许可申请。第十五条县级以上处所食物药品办理部分对申请人提出的申请决定予以受理的，该当出具受理通知书；决定不予受理的，该当出具不予受理通知书，申明不予受理的来由，并奉告申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的。第十六条县级以上处所食物药品办理部分该当对申请人提交的许可申请材料进行审查。需要对申请材料的本色内容进行核实的，该当进行现场核查。仅申请预包拆食物发卖（不含冷藏冷冻食物）的，以及食物运营许可变动不改变设备和结构的，能够不进行现场核查。现场核查该当由合适要求的核查人员进行。核查人员不得少于2人。核查人员该当出示无效证件，填写食物运营许可现场核查表，制做现场核查记实，经申请人查对无误后，由核查人员和申请人正在核查表和记实上签名或者盖印。申请人签名或者盖印的，核查人员该当说明。食物药品办理部分能够委托下级食物药品办理部分，对受理的食物运营许可申请进行现场核查。第十七条除能够就地做出行政许可决定的外，县级以上处所食物药品办理部分该当自受理申请之日起20个工做日内做出能否准予行政许可的决定。因特殊缘由需要耽误刻日的，经本行政机关担任人核准，能够耽误10个工做日，并该当将耽误刻日的来由奉告申请人。第十八条县级以上处所食物药品办理部分该当按照申请材料审查和现场核查等，对合适前提的，做出准予运营许可的决定，并自做出决定之日起10个工做日内向申请人颁布食物运营许可证；对不合适前提的，该当及时做出不予许可的书面决定并说由，同时奉告申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的。第二十条县级以上处所食物药品办理部分认为食物运营许可申请涉及公共好处的严沉事项，需要听证的，该当向社会通知并举行听证。第二十一条食物运营许可间接涉及申请人取他人之间严沉好处关系的，县级以上处所食物药品办理部分正在做出行政许可决定前，该当奉告申请人、短长关系人享有要求听证的。申请人、短长关系人正在被奉告听证之日起5个工做日内提出听证申请的，食物药品办理部分该当正在20个工做日内组织听证。听证刻日不计较外行政许可审查刻日之内。国度食物药品办理总局担任制定食物运营许可证副本、副本式样。省、自治区、曲辖市食物药品办理部分担任本行政区域食物运营许可证的印制、发放等办理工做。第二十食物运营许可证该当载明：运营者名称、社会信用代码（个别运营者为身份证号码）、代表人（担任人）、居处、运营场合、从体业态、运营项目、许可证编号、无效期、日常办理机构、日常办理人员、赞扬举报德律风、发证机关、签发人、发证日期和二维码。第二十四条食物运营许可证编号由JY（“运营”的汉语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字构成。数字从左至左顺次为：1位从体业态代码、2位省（自治区、曲辖市）代码、2位市（地）代码、2位县（区）代码、6位挨次码、1位校验码。第二十五条日常办理人员为担任对食物运营进行日常办理的工员。日常办理人员发生变化的，能够通过签章的体例正在许可证上变动。第二十七条食物运营许可证载明的许可事项发生变化的，食物运营者该当正在变化后10个工做日内向原发证的食物药品办理部分申请变动运营许可。运营场合发生变化的，该当从头申请食物运营许可。外设仓库地址发生变化的，食物运营者该当正在变化后10个工做日内向原发证的食物药品办理部分。第二十九条食物运营者需要延续依法取得的食物运营许可的无效期的，该当正在该食物运营许可无效期届满30个工做日前，向原发证的食物药品办理部分提出申请。第三十一条县级以上处所食物药品办理部分该当按照被许可儿的延续申请，正在该食物运营许可无效期届满前做出能否准予延续的决定。第三十二条县级以上处所食物药品办理部分该当对变动或者延续食物运营许可的申请材料进行审查。申请人的运营前提发生变化，可能影响食物平安的，食物药品办理部分该当就变化进行现场核查。该当向申请人颁布新的食物运营许可证。食物运营许可证编号不变，发证日期为食物药品办理部分做出变动许可决定的日期，无效期取原证书分歧。第三十四条原发证的食物药品办理部分决定准予延续的，该当向申请人颁布新的食物运营许可证，许可证编号不变，无效期自食物药品办理部分做出延续许可决定之日起计较。不合适许可前提的，原发证的食物药品办理部分该当做出不予延续食物运营许可的书面决定，并说由。第三十五条食物运营许可证丢失、损坏的，该当向原发证的食物药品办理部分申请补办，并提交下列材料：（二）食物运营许可证丢失的，申请人该当提交正在县级以上处所食物药品办理部分网坐或者其他县级以前次要上丢失通知的材料；食物运营许可证损坏的，该当提交损坏的食物运营许可证原件。第三十六条食物运营者终止食物运营，食物运营许可被撤回、撤销或者食物运营许可证被吊销的，该当正在30个工做日内向原发证的食物药品办理部分申请打点登记手续。第三十七条有下列景象之一，食物运营者未按申请打点登记手续的，原发证的食物药品办理部分该当依理食物运营许可登记手续：第三十八条食物运营许可证变动、延续、补办取登记的相关法式参照本法子第二章和第三章的相关施行。第三十九条县级以上处所食物药品办理部分该当根据律例的职责，对食物运营者的许可事项进行。第四十条县级以上处所食物药品办理部分该当成立食物许可办理消息平台，便于、法人和其他社会组织查询。县级以上处所食物药品办理部分该当将食物运营许可颁布、许可事项、日常、许可违法行为查处等记入食物运营者食物平安信用档案，并依法向社会发布；对有不良信用记实的食物运营者该当添加频次。第四十一条县级以上处所食物药品办理部分日常办理人员担任所管辖食物运营者许可事项的，需要时，该当依法对相关食物仓储、物流企业进行。第四十二条县级以上处所食物药品办理部分及其工员履行食物运营许可办理职责，该当盲目接管食物运营者和社会证件制作联系方式。接到相关工员正在食物运营许可办理过程中存正在违法行为的举报，食物药品办理部分该当及时进行查询拜访核实。失实的，该当当即改正。第四十县级以上处所食物药品办理部分该当成立食物运营许可档案办理轨制，将打点食物运营许可的相关材料、发证及时归档。第四十四条国度食物药品办理总局能够按期或者不按期组织对全国食物运营许可工做进行；省、自治区、曲辖市食物药品办理部分能够按期或者不按期组织对本行政区域内的食物运营许可工做进行。第四十五条未取得食物运营许可处置食物运营的，由县级以上处所食物药品办理部分按照《中华人平易近国食物平安法》第一百二十二条的赐与惩罚。第四十六条许可申请人坦白实正在或者供给虚假材料申请食物运营许可的，由县级以上处所食物药品办理部分赐与。申请人正在1年内不得再次申请食物运营许可。第四十七条被许可儿以、行贿等不合理手段取得食物运营许可的，由原发证的食物药品办理部分撤销许可，并处1万元以上3万元以下罚款。被许可儿正在3年内不得再次申请食物运营许可。第四十八条违反本法子第二十六条第一款，食物运营者伪制、涂改、倒卖、出租、出借、让渡食物运营许可证的，由县级以上处所食物药品办理部分责令更正，赐与，并处1万元以下罚款；情节严沉的，处1万元以上3万元以下罚款。违反本法子第二十六条第二款，食物运营者未按正在运营场合的显著吊挂或者摆放食物运营许可证的，由县级以上处所食物药品办理部分责令更正；拒不更正的，赐与。第四十九条违反本法子第二十七条第一款，食物运营许可证载明的许可事项发生变化，由原发证的食物药品办理部分责令更正，赐与；拒不更正的，处2000元以上1万元以下罚款。违反本法子第二十七条第二款或者第三十六条第一款，食物运营者外设仓库地址发生变化，未按的，或者食物运营者终止食物运营，食物运营许可被撤回、撤销或者食物运营许可证被吊销，未按申请打点登记手续的，由原发证的食物药品办理部分责令更正；拒不更正的，赐与，并处2000元以下罚款。第五十条被吊销运营许可证的食物运营者及其代表人、间接担任的从管人员和其他间接义务人员自惩罚决定做出之日起5年内不得申请食物出产运营许可，或者处置食物出产运营办理工做、担任食物出产运营企业食物平安办理人员。第五十一条食物药品办理部分对不合适前提的申请人准予许可，按照《中华人平易近国食物平安法》第一百四十四条的赐与处分。（一）单元食堂，指设于机关、事业单元、社会合体、平易近办非企业单元、企业等，供应内部职工、学生等集中就餐的餐饮办事供给者；（二）预包拆食物，指事后定量包拆或者制做正在包拆材料和容器中的食物，包罗事后定量包拆以及事后定量制做正在包拆材料和容器中而且正在必然量限范畴内具有同一的质量或体积标识的食物；（四）热食类食物，指食物原料经粗加工、切配并颠末蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹调工艺制做，正在必然热度形态下食用的即食食物，含暖锅和烧烤等烹调体例加工而成的食物等；（五）冷食类食物，指一般无需再加热，正在常温或者低温形态下即可食用的食物，含熟食卤味、腌菜等；（七）糕点类食物，指以粮、糖、油、蛋、奶等为次要原料经焙烤等工艺现场加工而成的食物，含裱花蛋糕等；（九）地方厨房，指由餐饮单元成立的，具有场合及设备设备，集中完成食物成品或者半成品加工制做并配送的食物运营者；（十）集体用餐配送单元，指按照办事对象订购要求，集中加工、分送食物但不供给就餐场合的食物运营者；本法子所称的特殊医学用处配方食物，是指国度食物药品办理总局按照分类办理准绳确定的能够正在商场、超市等食物发卖场合发卖的特殊医学用处配方食物。第五十五条各省、自治区、曲辖市食物药品办理部分能够按照本行政区域现实，制定相关食物运营许可办理的具体实施法子。第五十六条食物药品办理部分制做的食物运营许可电子证书取印制的食物运营许可证书具有划一效力。